索  引  号:000438600/2019-051032 分        类: 区政府组成部门 ,工作报告
发布机构: 人大办 生成日期: 2019年01月23日
名         称: 梁子湖区人民法院关于2018年刑事审判工作情况的报告
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梁子湖区人民法院关于2018年刑事审
判工作情况的报告

—2018年10月23日在区第八届人大常委会第十三次会议上

区人民法院院长    张习林



主任、各位副主任、各位委员:

根据区人大常委会安排,现将梁子湖区人民法院2018年刑事审判工作情况报告如下,请予审议。

一、2018年刑事审判工作情况

2018年,区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持司法为民、公正司法,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标,以维护稳定为第一责任,聚焦扫黑除恶专项斗争,大力开展刑事审判工作,积极推动平安梁子湖建设,为我区经济社会发展提供有力司法保障。共受理各类刑事案件52件,审结32件,结案率为61.54%,判处发生法律效力罪犯46人。

(一)提升政治站位,全力投入扫黑除恶专项斗争

一是提高政治站位。坚决贯彻落实党中央、国务院的统一部署,自觉把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务抓紧抓实。坚持以党组中心组学习、支部主题党日活动等形式,先后10余次集中传达学习扫黑除恶专项斗争精神,使全体干警充分认识到扫黑除恶专项斗争的重大意义,明确了扫黑除恶专项斗争的重点对象、重要内容。确保既有力打击黑恶势力犯罪,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,做到“扫黑”与“毁伞”相结合。由于重视到位,在法院形成一把手亲自抓、班子成员分工负责、全体干警共同参与的工作格局。

二是建全工作机制。自2018年1月,我院即全面启动扫黑除恶专项斗争。迅速成立扫黑除恶专项斗争领导小组,领导小组下设办公室,确保工作有效推进。对正在审理的涉黑涉恶案件进行全面摸底,建立工作台帐,制定时间表,确保按期结案。通过排查,向区扫黑办报送案件线索1条。同时按照要求每周向区委政法委、上级法院报告工作进展情况。

三是加强沟通联动。坚持加强与侦查机关、公诉机关的沟通协调,统一法律适用标准,完善证据规则,确保既从严从快打击犯罪,又不降低审判质量,让每一起案件都经得住法律和历史的检验。对涉黑涉恶案件,坚持提前介入。在区扫黑办的领导下,共会商案件7次,协调案件3件。如王贤明、詹勋等人涉嫌犯寻衅滋事罪一案,在会商会上,我院对案件的定性、诉讼时效、证据补强等方面提出了自己的意见。

四是加大宣教力度。除在院内积极组织学习扫黑除恶专项斗争精神外,还通过悬挂横幅、印发宣传册等方式在社会上广泛宣传扫黑除恶专项斗争,推动营造良好的社会氛围。共在院机关、各人民法庭悬挂横幅20余条,并保持定期更新;在扶贫村发放宣传册500份;坚持通过办理具体案件,打击犯罪,拓展宣传阵地,强化宣传效果。

(二)充分发挥审判职能作用,维护社会大局稳定

一是严厉打击暴力犯罪。全力支持公安机关开展“霹雳行动”,审理寻衅滋事、聚众斗殴、故意伤害、妨害公务等暴力犯罪案件8件,打击罪犯19人。依法审结熊某某、吴某某妨害公务罪一案,打击暴力抗拒执法行为,维护社会稳定。坚持打击犯罪与保障人权并重,严格落实罪刑法定、疑罪从无原则,保障无罪的人不受追究。

二是严厉惩处危害市场经济秩序犯罪。共审理合同诈骗犯罪、虚开增值税专用发票犯罪、非法采矿犯罪案件8件16人,追缴非法所得165万元,为国家、集体挽回经济损失1000万元,维护了国家经济安全和市场经济秩序。如被告人徐加喜虚开增值税专用发票案,涉案金额达800余万元。依法审理非法采矿犯罪案件2件2人,推进全区生态文明建设。

三是依法严惩各类职务犯罪。在案件处理上严格按照《监察法》和相关规定,积极与纪委监委沟通协调,形成打击职务犯罪的合力。依法审理了陈早先、刘青松等挪用公款案件,规范村级资金管理。认真审理贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件,着力解决发生在群众身边的腐败。2018年以来,共审结职务犯罪案件2件,判处罪犯6人。

(三)准确把握法律政策,提高刑事司法水平

认真贯彻落实宽严相济刑事政策。准确理解把握政策深刻内涵,做到该宽则宽,当严则严,宽严相济,罚当其罪。坚持全面发挥刑罚的惩治、教育、改造、震慑功能。对社会危害小,并有自首、立功及悔罪表现的偶犯、初犯,依法从轻从宽处理。如被告鲁友才因怀疑受害人偷鸭子而殴打受害人一案,其到案后如实供述自己的罪行,积极赔偿全部损失,并取得谅解,依法被判处管制6个月。对于严重危害公共安全犯罪,有组织犯罪,特别是有计划、有预谋的严重暴力性犯罪,屡教不改的惯犯、累犯,坚决依法予以严惩。

(四)加强刑事审判队伍建设,提升刑事司法能力 

一是充实刑事审判力量。2018年5月,我院成立综合审判庭,刑事审判员额法官由一名增加至三名,实现刑事案件随机分案。建立员额法官会议制度,对重大复杂案件由刑事审判团队法官集中研究,充分讨论后提出更加专业的处理意见,确保了案件质量。新招聘书记员四名,全部充实到办案一线,确保法官和书记员比例达到1:1,优化了队伍人员结构。

二是加强业务学习培训?;橹渭尤》ㄔ盒淌滤咚现贫雀母锱嘌蛋?,对所有员额法官进行了一次上岗轮训。共举办书记员培训班两期,提高了新入职书记员业务水平。组织刑事审判法官参加省法院对熊才祥扫黑除恶专案的指导会,让办案人员亲身感受扫黑除恶案件的办理程序、证据标准和质量要求,为审理扫黑除恶案件积累宝贵经验。组织全体法警参加该案的值庭,虽然每天凌晨4点起床、晚11点睡觉,但锻炼了队伍,提升了值庭能力。

(五)推进刑事诉讼制度改革,切实提高庭审质效

积极试行庭前会议制度。通过庭前会议将申请回避、辩护、提交证据等程序性事项告知被告人和辩护人,将交换意见后无异议的证据及其证明内容提前予以固定;对于有异议的及时准确归纳出案件争议焦点,提高了庭审质效。贯彻“轻刑快审”理念。通过轻刑快审的方式,对刑事案件实行繁简分流、快慢分道,优化司法资源配置,压缩办案程序,减少被告人羁押时间,有效提高了办案效率,缓解了案多人少的矛盾。同时,由于此类案件当事人均认罪伏法,案件裁判实现了零上诉率,最大限度减少了社会矛盾,实现刑事裁判的法律效果和社会效果的有机统一。

二、存在的问题与困难

2018年以来,区法院刑事审判工作虽然取得一定成绩,但与形势任务的要求、人民群众的期待还有一定差距。主要表现在:新型犯罪案件不断出现,法官呈现出能力恐慌;司法改革后,案多人少问题矛盾突出;庭审实质化改革后,法官驾驭庭审能力普遍不足;社会司法环境不佳,干扰法官办案现象难以杜绝;法院办公条件简陋,扫黑除恶专项斗争还没有专门的审判场所。对这些问题和困难,法院将高度重视,采取切实有效措施,尽快加以解决。

三、下一步打算

下一阶段,区法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深化刑事审判制度改革为抓手,切实提高庭审质量;以队伍建设为抓手,切实推进廉洁办案;以扫黑除恶专项斗争为抓手,推动刑事审判工作大发展。

一是提高政治站位,主动接受党委领导、人大监督,重大活动和重大刑事案件的审理及时主动报告,争取党委、人大对刑事审判工作的理解和支持。

二是深入推进扫黑除恶专项斗争,充分发挥刑事审判的“刀把子”作用,加大打击力度,为梁子湖区社会经济发展保驾护航。

三是稳妥推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。完善证人、侦查人员、鉴定人出庭等配套制度,积极探索刑事案件律师辩护全覆盖,全面贯彻证据裁判原则,推进庭审实质化。

四是进一步深化司法体制改革,加强对审判权运行的监督制约,实现廉洁办案。全面落实司法责任制,完善错案责任追究制度,确保刑事案件质量。

五是继续调优配强刑事审判力量,强化刑事审判人员的综合素质和业务培训,锻造一支忠诚、干净、担当的高素质刑事审判队伍。

主任、各位副主任、各位委员,刑事审判体现国家意志,直接关系公民的人身自由、民主权利甚至是生命权利,责任尤为重大。在今后的工作中,我们将正确把握新形势、新任务、新要求,不断增强责任感、使命感、紧迫感,以更加饱满的工作热情,更加过硬的司法能力,更加务实的工作作风,认真落实本次会议审议意见,努力开创刑事审判工作新局面。